martes, 15 de marzo de 2011

Precarizados


La situación de los precarizados municipales es a todas luces una injusticia.


Las declaraciones del Secretario de Economía son propias de un gerente comercial mas que de un gestor de recursos humanos del Estado.


Existen después de los 90 multiples formas de precarización laboral que permitieron que el Estado se convierta en una caja de empleo barato, precarizado, con acceso clientelar, disfrazando las plantas como reguladas y con un iceberg de precarizados que sostienen el trabajo real.


Este municipio tiene museos, centros de niñez, la terminal, grupos de niños y adolescentes a cargo exclusivo o mayoritariamente de planes, becarios o contratados.


Los servicios locales con contratos de servicio, planteles que rotan con la consabida pérdida de experiencia y vínculos, en areas críticas por la importancia de los recursos humanos.


Recibimos quejas constantes de becarios de hasta 7, 9 y 11 años de antigüedad, que trabajan a la par de los empleados municipales, sin vacaciones, obra social, ni aportes jubilatorios, recibiendo sueldos de una tercera parte por la misma tarea. Mujeres embarazadas que solo pueden tomarse 15 días de licencia por maternidad en base a francos sin obra social y derechos laborales mínimos.


Y sobre esta injusticia escuchamos al Secretario de Economía afirmar que el único error de la MBB es haber sido permisivos con los becarios, ya que estos sabían las condiciones del contrato, y en el momento en que necesitaron más dinero se les permitió trabajar más, como para darles una mano, en un ejemplo de sensibilidad social. Este punto de vista sesgado y falaz, oculta que la MBB no podría funcionar sin los becarios, contratados y temporarios por siempre.


Esta gestión que vive haciendo anuncios de nuevas dependencias, servicios y proyectos que son cubiertos por bahienses que reciben sueldos de miseria, sin respeto por sus derechos laborales.


Osa ponerse en un pie de igualdad con su título universitario y su cargo político a una mujer sin estudios secundarios que trabaja a diario 8 hs cuidando chicos en un hogar municipal.


Quiere ignorar la asimetria entre las necesidades laborales y quienes se aprovechan de dichas necesidades, ofreciendo empleos indignos, pregona una negociacion entre personas con necesidades y el estado empleador como si fuera regida por la ley de la oferta y la demanda.


Como puede ejercer un cargo de responsable de los recursos humanos una persona que no logra ponerse minimamente en el lugar de una persona que trabaja para mantener su casa y sus hijos con 800 pesos.


¿Dónde queda la buscada justicia social, el justo empleo? ¿Cómo se justifica que un becario de 11 años de antigüedad realizando tareas de un municipal?


Plantea con cinismo que el debate se debe dar en paritarias con personas que no pueden ingresar porque sus empleos están por fuera convenio colectivo de trabajo, sin estabilidad, ni los mínimos derechos laborales


Me indigna que desde lo público, lo estatal, no se respeten los derechos laborales.


Este sistema de contratación genera funcionalidad al poder politico, ya que depende de su aprobación constante, de su ratificación, no se trabaja para el estado sino para el poder de turno.

Es un trabajo que no dignifica ni incluye.


Si tan seguro está de que hacen las cosas bien por qué no publica los listados con la cantidad de personas precarizadas, la antigüedad, los ingresos y los sectores municipales donde desempeñan funciones. Esto permitiría saber a ciencia cierta si ha ido decreciendo esta situación o si como muchos sospechamos crecen los contratados que ingresan por amistad o clientelismo, sin concursos ni capacitación.


Se sabe que esto no comenzó con esta gestión, pero es indispensable que se termine con la continuidad de estas formas de empleo.


No se pretende que se solucione de un día para otro un problema tan complejo, que tiene como responsables directos a los partidos que gobernaron la comuna en las ultimas decadas,pero sí que no se niegue ni se dilate más, que se trate con transparencia, que se vea la urgencia de personas que no pueden continuar siendo explotadas por el propio estado.


Quizá un poco de sensibilidad y vergüenza ayudaria a sentarse humildemente en una mesa y buscar solucionar un problema que se arrastra desde hace tiempo y ante el que esta gestión no ha hecho nada.


Se debe sincerar la planta municipal, completarla, generar un sistema de capacitación y promoción, respetar la carrera municipal, transparentar los ingresos y devolver la justicia laboral al estado municipal, porque este debe ser un ejemplo de cómo queremos que funcione el empleo en nuestra ciudad.

martes, 1 de marzo de 2011

Primer año de la Concelajia

Resumen de gestión

Se cumple el primer año de la concejalía que ocupo como miembro del Encuentro Amplio en el Frente Integración Ciudadana. Tiene la particularidad de ser en el marco del acuerdo de compartir el mandato con el Concejal Norberto Martínez, luego de haber actuado durante los años 2008 y 2009 como Secretario del Bloque. Por primera vez en la historia de la ciudad se concreta un compromiso para poder democratizar el ejercicio del cargo entre distintas fuerzas políticas de un mismo frente.

Me propongo realizar un resumen de lo actuado.

Se dio el debate sobre el rol del concejal y me gustaría comenzar aclarando a mi juicio lo que implica el ejercicio de dicho rol. De más está decir que es un honor muy grande poder ejercer este cargo al que se accede en base al voto de nuestros vecinos y vecinas.

Ese rol tiene aspectos relacionados con la tarea hacia toda la comunidad y hacia el partido o agrupación que nos propuso para el cargo.

Existe una asistencia diaria al Concejo Deliberante para tomar vista de los expedientes y proyectos presentados, atender a vecinos y grupos, dialogar con otros concejales, seguir trámites requeridos por ongs o ciudadanos, interactuar con el Departamento Ejecutivo respecto a gestiones o ejecución de determinadas acciones, participación en reuniones barriales o en el HCD, reuniones de comisión (cada concejal es miembro de por lo menos dos), atención a la prensa y difusión de proyectos, elaboración de minutas de comunicación, proyectos de resolución u ordenanzas.


La participación en las sesiones implica el conocimiento de los proyectos que se trataran para poder votar a conciencia, la posibilidad de realizar homenajes y manifestaciones sobre temas de actualidad y sobre aniversarios o fechas relevantes.

Además, se realizan reuniones de bloque de concejales, reuniones de partido propio y de mesa política del frente. En ese sentido, también se colabora con dinero para el mantenimiento del partido y para acción comunitaria.

He visitado distintas instituciones y barrios: Hospitalito Piñeyro, Unidad Sanitaria Barrio Moreno, Escuelita de Fútbol Stella Maris, Barrio San Jorge, Barrio 9 de noviembre, Milla Mapu, Villa Esperanza, Villa Miramar, Biblioteca Rivadavia, Irel, Escuela 509, Maldonado, Hogar Noel, Vecinos Barrio Palihue. Y la Escuela Media 14 y el Hospital Penna, por los problemas de seguridad en sectores abandonados del Hospital viejo.

Respecto a las reuniones, quiero destacar las mantenidas con:

  • el Sindicato de Trabajadores Municipales por el tema precarizados, empleados temporarios y contratados;

  • la Asociación Civil Conciencia Cívica Bahiense, por el proyecto para crear la figura del Defensor del Pueblo en Bahía Blanca y por diferentes obras públicas;

  • motociclistas autoconvocados por el uso de chalecos e identificaciones;

  • la Asociación de Profesionales del Hospital Municipal por las condiciones laborales de las enfermeras, los concursos médicos y la insalubridad hospitalaria;

  • la Comisión Vecinal Interbarrial;

  • Vecinos Por, por la crisis de distribución de agua.

  • la Comisión de Apoyo a los Juicios por Delitos de Lesa Humanidad;

  • la Comisión Municipal del Discapacitado;

  • y el Consejo Consultivo del Instituto Cultural.


Pude acompañar a vecinas y vecinos en trámites y gestiones por ABL, empleo municipal, obras públicas, temas discapacidad, educación, salud, espacios públicos, vivienda o terrenos, como en el Barrio Maldonado. Y también pude estar presente durante los incidentes con los pescadores en Ing. White.

Mantuve encuentros con dirigentes nacionales como Graciela Ocaña, Mario Mazzitelli o Víctor De Gennaro.

Participé en actos y marchas: 24 de marzo; aniversario de la desaparición de Julio López; inauguración Plaza 4 de Septiembre; homenaje por el aniversario de los asesinatos de Enrique Henrich y Miguel Ángel Loyola; actos de descubrimiento de Huellas por la Memoria; aniversario del asesinato de Watu Cilleruelo; charlas de Atilio Borón y Jorge Rulli; presentación de la agrupación ambientalista Aukan; la marcha en reclamo por la crisis del agua; y del Encuentro Intercooperativas. Fui parte del panel en la charla sobre la ley de matrimonio igualitario organizada por la Universidad Nacional del Sur y el INADI.

Puertas adentro, en el Concejo, colaboré en la elaboración del convenio entre la Municipalidad y el Instituto de Rehabilitación del Lisiado (IREL); voté a favor del proyecto de resolución apoyando la implementación de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual; elaboré un proyecto de resolución en apoyo a la ley de Servicios Financieros y otro respaldando la ley de matrimonio igualitario.

Me manifesté en contra de la baja de la edad de imputabilidad; redacté un proyecto de resolución solicitando la personería gremial para la Central de Trabajadores de la Argentina; y colaboré en el análisis y presentación de alternativas a los proyectos oficiales del presupuesto 2010 y 2011.

Quiero resaltar el orgullo de pertenecer a un Frente que manifestó en el bloque respeto a la diversidad en los temas en los que no tuvimos posiciones concordantes, esfuerzo que hemos realizado de forma mutua, priorizando las temáticas y sosteniendo las identidades.

Espero haber cumplido lo mejor posible mi rol. Participé activamente de todas las sesiones, concurrí durante todos los días al Concejo. Sostuve posiciones coherentes con lo que pienso y creo correcto, debatiendo dentro del bloque y con los demás concejales y concejalas, con la comunidad y el Departamento Ejecutivo. Sin faltar el respeto, generando críticas y propuestas, ejerciendo el control que nos toca como fuerza opositora.


TEMAS RELEVANTES


IREL y ESCUELA 509: Se terminó de generar el convenio de uso de las instalaciones de IREL en el Parque de Mayo, recuperando la Escuela espacios que necesitaba. Se articularon las relaciones entre el municipio y la Institución a través de una trabajadora social frente a los reiterados reclamos de las personas con discapacidad por falta de tratamiento.

INFANCIA Y EDUCACIÓN: Debido a la falta de articulación entre los distintos actores estatales y de la sociedad civil respecto a las políticas de niñez y adolescencia, los reclamos en el área salud, desarrollo humano y educación se promovieron reuniones de análisis conjunto de la temática.

COMISIÓN DE APOYO A LOS JUICIOS POR DELITOS DE LESA HUMANIDAD: Frente a la proximidad de los juicios por crímenes de lesa humanidad bajo control operacional del Comando V Cuerpo de Ejército, se participó y colaboró con familiares y organizaciones en la inauguración de la Plaza 4 de Septiembre, en la inauguración de Huellas en distintas partes de la ciudad, y la elaboración de folletería y promoción de videos.

COMISIÓN POR EL AGUA: Se colaboró con la comisión de Vecinos Por el agua y más calidad de vida, en la temática y recepción de propuestas, participando de actividades convocadas por la organización como la charla con Atilio Borón y la marcha en reclamo por una pronta solución.

PRESIDENCIA DE LA COMISIÓN DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR Y DE LOS USUARIOS DE SERVICIOS PUBLICOS DEL HCD: Esencialmente centré el trabajo en el tema Sistema Público de Transporte, coordinando con la Comisión de Usuarios Testigos.

COMISIÓN DE USUARIOS TESTIGOS: Una experiencia muy positiva de participación directa de las y los usuarios. Un gran compromiso vecinal, contribuyendo con horas de su tiempo, en las paradas con frío y calor, en la elaboración de los informes, y en soportar las acusaciones de parcialidad política y falta de cientificidad.

La acumulación de conocimiento, la mediación con los vecinos y las empresas, una reunión semanal, informes mensuales, reuniones con las empresas, los vecinos afectados en determinados barrios, con la Secretaría de Gobierno y concejales.

PROGRAMA DE BIOMONITOREO: Después de muchos años de reclamo y propuestas por parte de profesionales, se presentó el Proyecto de Ordenanza que plantea un Programa de Biomonitoreo Medioambiental por medio de abejas, encontrándose en las comisiones para su análisis.

CONSEJO CONSULTIVO DEL INSTITUTO CULTURAL: Otra experiencia de participación y gestión. La selección de los representantes en asambleas, el análisis de los pedidos de subsidios, las reuniones semanales, el control de los montos disponibles en la cuenta. Se cerró con una asamblea de rendición de cuentas con debate acerca de las mejoras necesarias y transparencia en la gestión.



PROYECTOS PRESENTADOS


  • Solicitando informes sobre tasa por inspección de Seguridad e Higiene para empresas o personas dedicadas y/o que reciban ingresos directos por exportaciones durante 2010. Autores: Quartucci – Ayude.

  • Solicitando el retiro de banderas nacionales colocadas por el bicentenario.

  • Solicitando informe acerca del monto del 3% previsto en cada factura de gas para las instalaciones sociales.

  • Apoyando el debate de la Ley de Servicios Financieros con el fin de generar cambios en el sistema.

  • Solicitando informe tasa por la realización de espectáculos teatrales, musicales o circenses.

  • Creación del Programa de control y bio monitoreo del medio ambiente.

  • Expresando la voluntad de que se imprima la máxima celeridad posible a la causa nro. 05/2007 crimenes de lesa humanidad en la jurisdiccion de Bahía Blanca.

  • Solicitando remisión del expediente 1477-HCD/2009 habilitación pequeñas salas de teatro.

  • Facultando a la Comisión de Usuarios Testigos y prorrogando subsidio al transporte público de pasajeros.

  • Solicitando al Departamento Ejecutivo información sobre marco jurídico y la operatoria utilizada por el Instituto Cultural para el alquiler del cine Plaza. Autores: Raúl Ayude, Raúl Woscoff, Miriam Iantosca, Carlos Paoletti, María José Romero, Esteban Obiol.

  • Sistema de control del sistema de transporte público de pasajeros.

  • Declarando de interés de la ciudad de Blanca la “SEMANA DE LA MEMORIA” con motivo de iniciarse los juicios por crímenes de Lesa Humanidad en nuestra ciudad.

  • Solicitando información acerca del otorgamiento licencias a docentes por parte de Dienst Consulting S.A.

  • Solicitando información acerca de la línea 520 de transporte público de pasajeros.

  • Porcentaje de la tasa a espectáculos públicos teatrales, musicales o circenses destinada al Fondo Municipal de las Artes.

  • Adhiriendo a la solicitud de personería jurídica de la CTA con motivo de la visita de la delegación de la OIT.

  • Sistema de control del Transporte Público de pasajeros.

  • Solicitando suspensión de la aplicación del artículo 48 del Nuevo Código de Tránsito de la Provincia de Buenos Aires -Ley 13.927-.

  • Solicitando información acerca de la contratación de trabajadores municipales.

  • Publicación de frecuencias y horarios de las distintas líneas de transporte público de pasajeros.

  • Solicitando información sobre Centros Integrales de Niñez por parte de la Subsecretaría de Niñez, Adolescencia y Familia.

  • Implementando un 0800 de control del sistema público de transporte de pasajeros.

  • Solicitando listado de personal de planta temporaria.